Принятие решение прокурором на жалбу следователя

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре

Прокуратура защищает права и свободу граждан. Основной принцип обращения – принцип своевременности. Необходимо вовремя составить и подать заявление.

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

• Определяется суть проблемы;
• Проводится правовая оценка;
• Проводится запрос нужных документов;
• Предоставляются выездные проверки;
• Привлекаются квалифицированные эксперты;
• Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

• Документ принят к разрешению;
• Отправлен адресату;
• Оставлен без разрешения или рассмотрения;
• Приобщить к раннее или схожему делу;
• Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

• Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
• Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
• Недостаточно данных для разрешения вопросов.
• Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
• Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
• документа нелогично и бессмысленно.
• Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
• Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
• Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
• В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
• Заявитель призван недееспособным.
• Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
• Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
• Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.

Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки.

Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.
Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Как рассматриваются претензии?

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

• Отклоняться в случае несоответствия требований;
• Разъяснить по факту установленных положений;
• Удовлетворить целиком или частично;
• Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

• Руководящий должностных лиц;
• Прошений Общественной палаты;
• Обращений военных с их семьями;
• Заявлений от населения в РФ;
• Федеральных и депутатских заявок.

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Что делать, если время проверки истекло?

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом.

Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении.

Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

По каким причинам период может быть восстановлен?

• Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
• Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
• Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
• Не разъяснение при оглашении решения;
• Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
• Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Что делать если прокуратура бездействует?

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

• Вымогательство;
• Нет ответа на письмо;
• Непринятие мер по обращению;
• Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
• Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

• Неправильного указанного адреса;
• Отсутствия данных о заявителе;
• нецензурной лексики;
• Неправильно составленного текста, например нет предложений;
• Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.
Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

• Не быть рассмотрены;
• Отправлены адресату;
• Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
• Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/srok-rassmotreniia-jaloby-v-prokurature-5cd9ab916a662500ae49d9fc

Как правильно и результативно обжаловать следователя

Жалоба на следователя в широком смысле — это способ защиты нарушенных прав заявителя незаконной деятельностью следователя при производстве им уголовного дела. По существу это защита от следователя — правонарушителя.

Под понятием — ЖАЛОБА НА СЛЕДОВАТЕЛЯ в данной публикации подразумевается процесс оспаривания как процессуальных действий или бездействий следователя, так и непроцессуального его поведения.

Виды непроцессуальных действий следователя

Непроцессуальные действия могут выражаться в хамстве, унижении, оскорблении, запугивании участника по делу.

Естественно, к непроцессуальным действиям относится также и физическое воздействие на участника по делу.

Кроме того, бывают случаи непроцессуальных действий следователя под видом процессуальных. Различить их легко. Если действия следователя не основаны на соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства, то такие действия являются незаконными, а, значит, непроцессуальными.

Для простоты восприятия, поясняю примером. Если следователь, без согласия подозреваемого допрашивает его без адвоката, то такой допрос является незаконным, непроцессуальным.

В данном случае, под процессуальностью понимается соответствие действий по делу процессуальному законодательству, а не любое действие следователя по производству дела.

Какие и почему, с какой целью следователи допускают подобные непроцессуальные действия, поведение, я уже писал в публикации о допросе без адвоката.

Чтобы обжаловать эффективно — надо знать как это делать

Конечно, чтобы обжаловать действия следователя, необходимо уметь отличать его процессуальные действия от иных. А для этого, естественно, надо знать уголовно-процессуальное законодательство.

Однако, даже не изучая глубоко нормы уголовного процесса, каждому человеку необходимо обладать неким оптимальным набором познаний, иметь представление в каком направлении прилагать усилия для защиты своих прав. Сложное восприятие юридических понятий может стать для иных серьезным для этого препятствием. Но понять происходящие в следствии без таких познаний невозможно.

Вот, например, статьи 123, 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ участникам по делу (и не только им) право обжаловать действия или бездействия, решения следователя.

Внимание! Жалобу на следователя можно подать вышестоящему его начальству, в прокуратуру или в суд.

Кому жаловаться заявитель выбирает самостоятельно, исходя из обстоятельств, целесообразности и правового значения предполагаемого ему ответа.

В распоряжении заявителя имеется три универсальных правовых инструмента для освещения обстоятельств нарушений следователя:

— это сама жалоба, когда в ее содержании описываются такие обстоятельства нарушений

— это может быть заявление о противоправных действиях следователя, где описываются обстоятельства его правонарушений

— это может быть ходатайство в вышестоящую инстанцию, прокуратуру или в суд в пределах имеющегося производства

О способах защиты прав с использованием жалоб, заявлений, ходатайств более подробно мною описано здесь.

• с точного определения нарушений, которые будут изложены в описательной части жалобы (заявления, ходатайства)
• с определения органа в который будет направляться жалоба (заявление, ходатайство)
• с определения инструмента такой защиты — заявление, жалоба или ходатайство

Жалоба на следователя его начальству и в прокуратуру

Жалоба является наиболее распространенным и применимым инструментом защиты прав

Порядок обжалования следователя его начальству или в прокуратуру регламентирован статьей 124 УПК РФ.

Согласно которой жалоба должна быть рассмотрена руководителем следственного органа или прокурором в течение трех дней с момента ее получения.

(В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.)

В статье указано, что по результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа или прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом решении уведомляется заявитель, которому разъясняется дальнейший порядок его обжалования.

Прокуратура же, принимая жалобу к рассмотрению на основании вышеуказанной статьи УПК РФ, в дальнейшем действует на основании статьи 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202−1.

Предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

• жалоба является анонимной, то есть не содержит сведений о лице ее подавшем
• жалоба по содержанию лишена смысла, а в материалах проверки предыдущих обращений (жалоб) имеется документ, свидетельствующий о психическом заболевании заявителя, не позволяющем ему адекватно оценивать происходящие события
• имеется решение о прекращении переписки. Однако переписка может быть возобновлена, если отпадут основания, по которым она была прекращена.

Ответ руководителя следственного органа или прокуратуры может использоваться заявителем для дальнейшего обжалования не только действий следователя, но и самого этого ответа.

На практике не редкими бывают случаи, когда на жалобы, заявления, ходатайства соответствующие инстанции не отвечают вовсе, что приводит к нарушению права гражданина на государственную защиту его прав, гарантированную ст. 45 Конституцией РФ

Обжалование следователя в суд

Кроме вышеуказанного порядка обжалования действий следователя, их можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Однако, в этом случае обжалуются лишь постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и постановления о прекращении уголовного дела; а также иные решениях и действиях (бездействиях) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Такое ограничение создано законодателем специально, чтобы суд не вторгался в ход предварительного расследования. Поэтому суд обязан рассматривать такие жалобы без вторжения в ход предварительного расследования.

По данным Верховного суда РФ наиболее часто в суд обжалуются

• постановлений об отказе в возбуждении
• постановления о прекращении уголовного дела
• постановления о возбуждении уголовного дела
• несвоевременное уведомление подозреваемого о возбуждении уголовного дела;
• неуведомление о принятых решениях по сообщению о преступлении
• постановления о предъявлении обвинения
• постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о возвращении задержанного транспортного средства
• жалоба на незаконное задержание
• постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде;
• постановление прокурора района о соединении уголовных дел
• постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске гражданина в качестве представителя потерпевшего, об отказе в признании потерпевшим;
• постановление о наложении ареста
• на неправомерные действия сотрудников милиции длительное время осуществлявших дознание
• решение об отмене постановления о прекращении (приостановлении) уголовного дела, возобновление предварительного расследования;
• производство отдельных следственных действий следователем, дознавателем, должностным лицом органа дознания
• действия (бездействие) органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при проведении проверки и принятии решения в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ
• действия (бездействие) прокурора, руководителя следственного органа при рассмотрении и разрешении жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
• признание, приобщение и возврат вещественных доказательств

Порядок подачи жалобы в суд

Жалоба на следователя в суд несколько отличается по процедуре и оформлению от жалоб начальнику следователя или прокурору.

Согласно ч.2 ст. 125 УПК РФ, жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Очевидно, что к заявителям, кроме лиц указанных в ст. 144 УПК РФ необходимо отнести любое лицо, подавшее жалобу.

Из ч.2 ст. 125 УПК РФ усматривается, что и защитник подозреваемого, обвиняемого может подать жалобу самостоятельно.

Кроме того, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы лицами, не признанными в установленном законом порядке потерпевшими.

Оформление жалобы

Уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает определенные требования оформлению в суд жалоб на следователя или на прокуроров. Но такая жалоба должна содержать достаточную информацию для принятия ее судом к производству.

Жалоба в суд должна содержать:

• наименование суда, в который подается жалоба
• данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения (если жалоба подается адвокатом, то вне зависимости от его участия в деле к ней прилагается ордер; если жалоба подается законным представителем заявителя, не являющимся адвокатом, то к ней прилагается доверенность)
• указание на постановление, иное решение, действие (бездействие), которое обжалуется, и наименование органа предварительного расследования, прокурора, его вынесшего либо осуществившего (не осуществившего)
• доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований, предусмотренных соответствующими положениями процессуального закона
• перечень прилагаемых к жалобе материалов, в число которых могут входить копии процессуальных документов, справки, заключения специалистов и т. п. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

Внимание! Заявителю жалобы следует иметь ввиду, что признав в порядке ст. 125 УПК РФ следственное действие незаконным, суд, однако, не вправе признавать недопустимым доказательство, полученное при производстве этого следственного действия.

Жалоба в суде может рассматриваться в закрытом судебном заседании

Согласно ч.2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

• разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны
• рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет
• рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство
• этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Внимание! На практике иногда рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится в отсутствие прокурора. Но это возможно только в случае его своевременного извещения о времени и месте рассмотрения жалоб указанной категории.

Важное! Принимаемых в порядке ст. 125 УПК РФ, подача жалобы или принесения представления прокурором, не приостанавливает исполнение принятого решения, и такие решения должны исполняться безотлагательно.

Внимание! Помните, что заявления, жалобы, ходатайства — это щит и меч одновременно.

Заявления, жалобы, ходатайства — это инструменты не только пассивной, но и активной самозащиты, нападения, влекущие к возникновению или изменению, или прекращению правовых последствий, юридически значимых обстоятельств.

Будьте аккуратны и не навредите другим и себе тоже!

Все описанное здесь в публикации, вполне может быть применимо на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!

Если что не понятно или хотите знать детали, спрашивайте!

Удачи всем в ваших делах!

Подписывайтесь, обучайтесь, обращайтесь!

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

P. S. Если мой сайтРОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатныйСПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Источник: https://advokatfap.ru/zhaloba-na-sledovatelya/

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя: образец, порядок подачи и сроки рассмотрения

Как бы громко ни звучало, но следователь решает судьбы людей. Потерпевшая сторона рассчитывает на справедливое наказание обидчика. Обвиняемый надеется, что все его права будут соблюдены, а существующие доказательства и показания будут правильно оценены. И действительно, закон предписывает сотрудникам правоохранительных органов защищать букву закона и не нарушать прав людей.

Однако нередки случаи, когда компетенция следователя оказывается на очень низком уровне или должностное лицо безответственно относится к своим обязанностям. В такой ситуации любая сторона уголовного процесса вправе обратиться с жалобой на бездействие следователя по уголовному делу.

Субъекты обращения

Закон не воспрещает обжаловать действия или бездействие следователя любым участником судопроизводства. Это может быть потерпевший, свидетель, обвиняемый, эксперт, подозреваемый, их законные представители.

Обратиться с жалобой может даже третья сторона, но при условии, что ее законные права затронуты бездействиями следователя.

Самые распространенные причины обжалования

Жалоба прокурору на бездействие следователя может быть подана в следующих случаях:

• приостановлено уголовное дело либо прекращено;
• получен отказ в возбуждении дела;
• арестовано имущество;
• отказано в приобщении доказательств;
• проводятся незаконные обыски и выемки;
• не соблюдаются права сторон процесса, к примеру, не допускается адвокат;
• не назначается экспертиза;
• превышение полномочий;
• нарушаются процессуальные сроки (бездействие).

Естественно, что этот перечень неполный. По большому счету, обжаловать можно любое неправомерное действие или бездействие представителя правоохранительных органов.

Главное – перед подачей жалобы на бездействие следователя, дознавателя убедиться в правомерности своих требований.

Можно просто даже спросить у следователя, какие шаги предприняты, почему не в установленные законом сроки и так далее.

Что такое бездействие?

Если опираться на требования УПК, то можно сделать выводы, что бездействие может принимать любые формы, поэтому автор обращения практически не ограничен в формулировании своих требований.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Незаконное бездействие рассматривается как уклонение или необоснованный отказ от выполнения своих служебных обязанностей, которые следователь должен выполнять в силу требований нормативных актов.

Это довольно существенное нарушение и влечет за собой санкции, так как бездействие подразумевает нарушение и ущемление прав и интересов граждан, непосредственно влияет на сроки и результаты расследования.

К примерам бездействия можно отнести:

• отказ в вызове свидетелей;
• отказ в назначении экспертизы;
• отказ от применения мер, которые позволяют сохранить имущество;
• не проведение допросов;
• отказ от истребования доказательств.

Впрочем, этот перечень можно продолжать практически до бесконечности, фактически бездействие – это необоснованное уклонение от проведения следственных действий, которые предусмотрены действующим законодательством.

Главное – помнить перед подачей жалобы прокурору на бездействие следователя (образец приводится ниже), что в уголовном процессе участвует не только это должностное лицо, но еще и прокурор и обвинитель. Поэтому очень важно определить, по чьей вине происходит затягивание процесса.

Обратиться за защитой своих прав можно вышестоящему руководству, в прокуратуру и суд. К руководителю следователя или дознавателя обращаются, как правило, при мелких нарушениях должностных обязанностей, к примеру, если представитель правоохранительных органов позволил себе хамское отношение по отношению к заявителю.

Если же бездействие приводит к существенному затягиванию процесса, то обращаться необходимо в прокуратуру или в крайнем случае в суд.

Прокуратура

Как правило, ответ по жалобе в прокуратуру на бездействие следователя (образец приводится ниже) всегда в пользу заявителя. Именно на прокуратуру возложена надзорная функция за законностью уголовного процесса.

В случаях, если дело рассматривается в районном управлении МВД или СК, то обращаться с жалобой необходимо в районную прокуратуру. Если делом занималось ФСБ и в дальнейшем будет передаваться в военный суд, то соответственно необходимо обращаться в военную прокуратуру.

Если же прокуратура откажет, то у заявителя остается право на обращение в суд.

Что писать?

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя ОВД должна содержать:

• наименование получателя документа, адрес;
• информацию о заявителе;
• данные следователя или дознавателя, бездействие которого подлежит обжалованию, место его работы, Ф.И.О.;
• суть вопроса, то есть краткое описание бездействия;
• ссылки на статьи нормативных актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены (можно сослаться на статью 123 УПК, которая позволяет обжаловать бездействия должностного лица);
• требования, которые выдвигает заявитель;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись и ее расшифровка составителя обращения.

В случае подачи жалобы адвокатом на бездействие следователя, указываются также его данные, включая документ, который подтверждает его полномочия (доверенность), которая указывается в приложениях и идет в качестве дополнения к жалобе.

Текст документа должен составляться только в деловом стиле. Не должно присутствовать никаких лишних рассуждений, оскорблений и эмоциональных высказываний.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следователя

В прокуратуру …района…

Адрес…

От …Ф. И. О. заявителя или законного представителя, …адрес проживания, реквизиты доверенности…

Данные лица, бездействие которого обжалуется: Ф. И. О., должность, ОВД.

ЖАЛОБА

на бездействие

Изложение ситуации, пример приведен далее.

Следователем …Ф. И. О., место работы, дата… было возбуждено и принято к производству уголовное дело по признакам ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Я, ….Ф. И. О. … являюсь потерпевшим. Подозреваемым проходит …Ф. И. О., который причинил тяжкий вред моему здоровью вследствие нанесения ножевых ран.

На протяжении 1,5 месяцев, с момента возбуждения уголовного дела, я нахожусь в больнице, и следователь … допросил меня лишь один раз и, по его заверению, провел один раз допрос подозреваемого…

В итоге на протяжении всего этого времени следователь … бездействовал, не принял меры по задержанию подозреваемого, не вынес ему обвинение. В итоге такое бездействие привело к тому, что подозреваемый …Ф. И. О… скрылся, и где находится на сегодняшний день, неизвестно.

Согласно требованиям статьи 2 УК РФ, одними из главных задач уголовного процесса являются: защита прав и интересов граждан, общественная безопасность. Статья 123 УПК РФ, предписывает должностным лицам соблюдать разумные сроки, в противном случае у заинтересованного лица, интересы которого были затронуты бездействием следователя, есть право на обращение в прокуратуру с жалобой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 123, 124 УПК РФ, статьями 2 и 45 Конституции России, —

ПРОШУ:

1. Признать бездействие следователя (дознавателя) …Ф. И. О. .., выраженное в незаконном затягивании процессуальных сроков, которое привело к тому, что подозреваемый скрылся, незаконным.
2. Обязать следователя … устранить нарушения и организовать розыск подозреваемого.

Приложения…

Ф. И. О. заявителя, подпись и дата составления.

Естественно, что это примерный образец жалобы в прокуратуру на бездействие следователя, и в каждой конкретной ситуации текст будет меняться. Главное, чтобы все излагаемые обстоятельства и претензии были обоснованными и неопровержимыми.

Как подавать?

Передать жалобу в прокуратуру можно путем личного обращения, через канцелярию. Можно воспользоваться услугами почтового оператора. В этом случае рекомендуется оформить письмо ценным отправлением, с уведомлением.

Процедура рассмотрения

Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру на бездействие следователя регламентирован статьей 124 УПК. Подобным видом обращений занимается должностное лицо, работающее в отделе по надзору за работой следственных органов.

Жалоба должна быть рассмотрена на протяжении 3 суток. Если изложенные обстоятельства требуют дополнительного разбирательства, то срок может быть продлен до 10 суток. О продлении срока заявителя в обязательном порядке должны уведомить.

После рассмотрения обращения может быть вынесено три вида решения:

• отказ;
• полное удовлетворение требований;
• частичное удовлетворение требований.

Обжаловать принятое решение вправе не только заявитель, но и следователь.

Куда еще можно обратиться?

Если заявителя не удовлетворило принятое решение по жалобе в прокуратуру на бездействие следователя (образец приводится в тексте), то у него есть право на обращение даже в Генеральную прокуратуру.

Однако следует знать, что обратиться к вышестоящему руководству районного прокурора можно только после обращения непосредственно к первому.

То есть и обратиться к Генеральному прокурору можно только после прохождения первой инстанции.

Бездействия представителей правоохранительных органов можно и в судебном порядке. Чаще всего обращаются в суд с жалобами на вынесение отказа в приеме сообщения о совершенном преступлении, в случае прекращения производства по уголовному делу или при отказе в возбуждении дела. Часто обращаются в суд, если следователь не желает проверять предоставленную информацию о преступлении.

Обращаться в суд также следует по месту ведения предварительного следствия. Такие обращения должны быть рассмотрены на протяжении 5 дней с момента получения.

Судебное заседание проводится в присутствии заявителя, следователя и других участников процесса. Отсутствие одной из сторон не является поводом для переноса заседания.

Судья может вынести также три вида решения, подобно прокурору, то есть или удовлетворить требования (полностью или частично) или отказать.

Источник: https://FB.ru/article/458136/jaloba-v-prokuraturu-na-bezdeystvie-sledovatelya-obrazets-poryadok-podachi-i-sroki-rassmotreniya

Жалоба на действия следователя

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений.

Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.

О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.

Когда можно пожаловаться на действия следователя?

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу – официальная бумага, в которой человек просит уполномоченный орган защитить или восстановить нарушенные права.

Если речь идет о рассмотрении уголовного дела, обычно участники разбирательства обращаются в суд или прокуратуру с соответствующим заявлением в случае, когда следователь без особых причин затягивает расследование и увеличивает волокиту.

Закон позволяет подать жалобу и на других уполномоченных лиц.

Причинами для составления соответствующего обращения выступают:

• незаконная конфискация имущества;
• отказ в предоставлении государственного адвоката и иных способов защиты своих прав;
• задержание было выполнено незаконно или во время его осуществления не соблюдены установленные действующими нормативно-правовыми актами требования;
• обвинение искажает факты в суде;
• обыск проведен неофициально или был не запланирован;
• порядок следственных мероприятий во время уголовного разбирательства нарушен.

Пожаловаться можно на любые действия следователя, которые идут вразрез с нормами действующего законодательства.

Нередко гражданин обращается в уполномоченные органы из-за необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Если уголовное преследование в отношении преступника было прекращено, однако законные основания для выполнения действия отсутствуют, это также станет поводом для обращения в соответствующие инстанции.

Кто может пожаловаться?

Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.

Обратиться в суд или прокуратуру могут:

• представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
• лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
• лица, способствующие выявлению истины.

Образец заявления

Закон не предусматривает универсальный образец жалобы на следователя в прокуратуру или суд. Особенности оформления документов зависят от нюансов сложившейся ситуации. Эксперты советуют использовать стандартный образец, составленный с учетом основных стандартных ГПК РФ и правил делового общения.

Скачать образец жалобы на действия следователя:

Писать жалобу на действия следователя необходимо, соблюдая официально-деловой стиль. Текст должен быть информативным и максимально лаконичным. Если человек не использует готовый образец, нужно соблюдать ряд правил. Заполняя документ, стоит избегать просторечных выражений. В жалобе должны отсутствовать ошибки. Исправлений быть не должно. Сокращать слова нельзя.

Стандартный образец имеет следующую структуру:

• Шапка документа. Она составляется в правом верхнем углу образца. В шапке фиксируется наименование органа, в адрес которого она направляется, указывается его адрес, а также личные данные заявителя. Помимо ФИО и адреса регистрации необходимо указать номер домашнего и рабочего телефона, а также email.
• Название документа. Оно пишется посередине листа. В центре бумаги необходимо указать жалобу на неправомерные действия или бездействие следователя.
• Причина обращения в суд или иной уполномоченный орган. Указывается ниже названия документа. Здесь необходимо прописать, из-за чего гражданин решился обратиться в уполномоченный орган. В обязательном порядке нужно указать сведения и о судебном разбирательстве, рассмотрением которого занимается следователь.
• Выдвигаемые требования. Человек должен указать, чего он хочет добиться в итоге.
• Список приложений. Здесь необходимо указать документы, подтверждающие правоту заявителя.

В шапке жалобы можно указать конкретное должностное лицо, в адрес которого она направляется. В конце документа нужно поставить подпись и дату составления бумаги. Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана.

Государственный орган откажется рассматривать анонимные заявления. Особое внимание стоит уделить доказательной базе. Если утверждения заявителя ничем не подкреплены, такая жалоба имеет мало шансов на удовлетворение.

Правоту гражданина могут подтвердить:

• приложенные копии документов;
• свидетельские показания;
• чеки или квитанции;
• иные доказательства.

В тексте жалобы в обязательном порядке стоит ссылаться на статьи УПК и УК РФ. Лучше составлять жалобу на основе готового документа. Скачать образец бумаги можно в интернете.

Кому и как подавать заявление?

Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору.

 Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист.

Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.

На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.

Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.

Человек может:

• Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
• Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
• Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.

Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы.

Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство.

Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.

Рассмотрение заявления

Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.

Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:

• Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
• Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
• Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.

Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.

Скачать образцы

Источник: https://YurPortal.info/ugolovnoe-pravo/zhaloba-na-dejstviya-sledovatelya/

Как и кому пожаловаться на действия следователя?

Следователь является должностным лицом в уголовно-процессуальном праве, задачей которого является осуществление предварительного следствия по уголовному делу.

Однако не всегда он правильно выполняет возложенные на него обязанности, а порой даже игнорирует их, например, в силу определенных причин отказывается возбуждать уголовное дело, затягивает процесс расследования дела, не вызывает свидетелей, не проводит экспертиз и т. д.

Каждый гражданин должен понимать, что любые незаконные действия следователя можно обжаловать. Куда обращаться с жалобой на следователя в 2020 году, как привлечь его к ответственности за неправомерные действия или бездействия?

Куда пожаловаться на незаконное постановление следователя?

Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:

1. В Следственный комитет.
2. В прокуратуру по месту работы следователя.
3. В суд по месту работы следователя.

Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).

Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.

Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.

Сроки обжалования постановления следователя

Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.

Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.

Функции и задачи следователя

Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.

В основные обязанности следователя входит:

• проведение предварительного следствия по уголовным делам;
• сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела;
• возбуждение уголовных дел;
• передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

Жалоба на действия следователя в Следственный комитет РФ

С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.

Как написать жалобу на следователя, что в ней писать?

Подавать жалобу в Следственный комитет можно в письменном или электронном виде (на сайте http://sledcom.ru/ в разделе «Интернет-приемная»). Стандартного образца написания жалобы в законе нет, поэтому пишется документ произвольно.

Однако в документе обязательно должна содержаться следующая информация:

• название органа, куда подается жалоба, адрес;
• Ф. И. О. и должность того лица, на кого жалуется заявитель;
• Ф. И. О., адрес проживания, телефон заявителя. Жалобу имеет право написать уполномоченный представитель заявителя. В этом случае в строке адресанта нужно указать данные представителя, номер и дату написания доверенности;
• текст жалобы;
• документы, подтверждающие факт нарушения следователем уголовного законодательства, порядка рассмотрения уголовного дела;
• дата, подпись заявителя/представителя.

Текст заявления пишется в свободной форме, однако нужно придерживаться делового стиля обращения:

• в тексте жалобы запрещено употреблять оскорбительные выражения, эмоционально высказываться; запрещается применять нецензурную лексику. В противном случае такая жалоба не будет принята к рассмотрению;
• в тексте документа запрещено писать русские слова латинскими буквами;
• текст должен быть написан четко, грамотно;
• запрещено указывать недостоверный почтовый адрес;
• жалоба не будет принята, если заявитель не укажет в тексте, чего он хочет добиться.

Ниже представлен пример написания жалобы на бездействие следователя по уголовному делу:

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ по Владимирской области

старшему помощнику руководителя по контролю исполнения

Зуйко В. В.

г. Владимир Октябрьский пр., 22-а, , 600000

От Дмитрова Тимофея Игоревича, проживающего по адресу: 545665, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2, кв. 32, тел. 8-4922-47-18-65

потерпевшего по уголовному делу N 16565,

находящемуся на контроле старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.

Жалоба

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/obzhalovanie-dejstvij-sledovatelya/